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防堵中资并购敏感技术 美将分享盟国审查资讯(图)

2017-06-04 17:02:00编辑:殷泅人气:



美国外来投资风险审查现代化法重点 授权CFIUS强制揭露隶属外国政府的外资身分 美国「外来投资风险审查现代化法(FIRRMA)」近日生效,不仅扩大对美国外来投资委员会(CFIUS)授权,并首次规定向友邦国家分享具有国安疑虑交易的审查资讯贸易专家分析,这是该机构成立卅年来最大改革和职权扩张,反映已开发国家严审外资并购案和管制敏感技术出口的趋势 剑指中共扩大管制敏感技术出口 美国总统川普本周签署FIRRMA,强化美国国防部和情报部门在决策和管制「敏感技术」出口的角色,扩大CFIUS审查权限及制订更广泛规则的权力;该机构除判别拟在美投资的对象是否危及美国国安和国家利益外,也保护美国的新兴和基础性技术,更首次基于推进共同国安利益,授权其向盟邦夥伴揭露审查资讯 一家权威性的跨国国贸法律事务所指出,美国须申请许可的技术输出,主要是对中国和其他特定国家的出口,预期未来几个月华府将完成管制范围的界定;这是川普6月就指示「关键技术」出口管制的评估过程,并和其他盟邦国家合作,以支持「致力打击有害的技术转移和智慧财产窃盗」,可能影响更广泛的跨国交易,包括美国向海外的投资 令人瞩目的是,新法首度规定隶属「外国政府」的投资人须强制性申报相关身分资讯,以及CFIUS未来可规定必须强制申报的投资项目FIRRMA虽未点名特定国家,但明显剑指中共,尤其是接受政策资助的中企、中国国企或国有投资基金因此,中共商务部在该法生效后立即表示,将全面评估新法、密切追踪对中企的影响 国贸专家分析,FIRRMA创造了强制性申报的新规定,要求外国政府有「重大利益」的投资上,外资必须揭露相关资讯;在CFIUS未来制订必须强制申报的交易范围,可能涉及关键基础设施、关键技术、维护和搜集美国公民敏感资讯;这些对所有和中共官方有合作关系的外资都会产生影响 近几年来,中共屡遭德、美、日、法等国批评滥用市场机制和全球自由贸易体系,不公平地倾国家资金来协助中企在海外大量搜刮战略性关键技术,尤其中共推动国家驱动式的产业计划「中国制造2025」,企图跳蛙式成为全球科技强国, 
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